第二节国际收支的分析与调节
一、国际收支平衡与否的判断标准
(一)自主性交易与调节性交易
国际收支平衡表是按照会计上“有借必有贷,借贷必相等”的记账原理编制的,因此就国际收支平衡表本身而言,它的借方发生额永远都会等于贷方发生额,国际收支平衡表本身是平衡的。但国际收支平衡表的平衡并不等于国际收支的平衡。那么,怎样才能判断一国的国际收支是平衡还是不平衡呢?
通常,我们可以把国际收支平衡表中的各种经济交易划分两种类型:一种是自主性交易,或称事前交易,是经济实体或个人出于某种经济动机和目的、独立自主进行的经济交易。由于是成千上万的经济个体独立自主进行的交易,因此自主性交易的结果不可能刚好是借贷双方的总额相等,必然要出现借方或贷方差额。
另一种是调节性交易,或称弥补性交易。由于自主性交易不可避免要出现借方差额或贷方差额,就要运用另一种交易来弥补自主性交易所造成的外汇供求缺口,这个交易就是调节性交易。例如,一国货币当局在本国外汇市场外汇供应紧张的情况下,从国外融进短期资金等。
从理论上来说,判断一个国家或地区在一定时期内国际收支是否平衡就是看它的自主性交易是否平衡。如果自主性交易平衡或基本平衡,则认为该国或地区的国际收支是平衡的。由于自主性交易的借贷双方数额不可能恰好相等,所以,判断自主性交易是否平衡的标准就会因国、因时而异,例如同样是1 000万美元的逆差,有人可能会认为是基本平衡,而有的人则可能认为无法忍受。另外,同样是这1 000万美元的逆差,对经济规模不同的国家和地区来说,所造成的后果可能完全不同。
国际收支平衡表中的项目究竟哪些属于自主性交易,哪些属于调节性交易?一般人们认为,经常项目、直接投资等属于自主性交易,而官方储备项目则属于调节性交易。而金融项目中的证券投资以及其他投资的判定则比较困难。按照交易动机来识别国际收支是否平衡,在理论上看虽然很有道理,但是在统计上和概念上却很难精确区别自主性交易与调节性交易。所以,这种识别国际收支差额的方法仅仅是提供了一种思维方式,迄今为止,还无法将这一思维付诸实践。