第三节国际收支调节理论
五、内外部综合平衡理论
(一)内部平衡与外部平衡
国际收支不平衡代表的是一个国家对外经济活动的不平衡,称为“对外不平衡”或者“外部不平衡”。内部平衡的目标即经济增长、物价稳定、充分就业等。
(二)主要观点
如前所述,纠正外部失衡的对策归纳起来主要有以下三个方面:(1)开支变更政策或开支调整政策,即政府运用财政政策与货币政策调节总需求,如紧缩性的财政政策和货币政策,以求得国际收支的平衡。(2)开支转换政策,即指政府采用汇率变动措施,如本币贬值,使国内相对价格和国外相对价格发生变化,进而引起人们在本国商品与外国商品之间需求转换的一种政策。(3)直接管制。即政府对某一或某些经济部门予以限制或优待。
关于这三类政策同政府调节经济目标之间的联系,经济学家丁伯根认为,为了达到一个经济目标,政府至少要运用一种有效的政策;为达到几个经济目标,政府至少要运用几种独立有效的政策。这就是所谓的“丁伯根原则”,通俗地说,就是一把钥匙开一把锁。
如果政府只运用开支变更政策而不同时运用开支转换政策和直接管制,不仅不能实现内部平衡与外部平衡,而且还会导致这两种平衡之间发生冲突,这种冲突称为“米德冲突”。
1962年美国经济学家蒙代尔提出:分配给财政政策以稳定国内经济的任务,而分配给货币政策以稳定国际收支的任务。这就是所谓的“蒙代尔分配法则”。
(三)简要评价
现实的经济生活要比理论上的论述复杂得多,在决定政策取向时,不仅要考虑本国的经济需要,还要顾及外国可能做出的反应。在理论假设中,经济衰退与通货膨胀是两种独立的情况,但实际上,它们有可能同时并存,即所谓的“滞胀”,这时政策的搭配就要复杂得多,政策工具的数目也可能超过两个。